Bestuur en medezeggenschap
De Erasmus Universiteit Rotterdam (EUR) is sinds 1 februari 1973 een publiekrechtelijke rechtspersoon, opgericht bij wet en gevestigd te Rotterdam.
Wet op het Hoger onderwijs en Wetenschappelijk onderzoek (WHW) en de Code goed Bestuur Universiteiten
In de Wet op het Hoger Onderwijs en Wetenschappelijk Onderzoek (WHW) staan de regels en richtlijnen van het ministerie van OC&W die de basis vormen voor het bestuur, de plichten en verantwoordelijkheden van de universiteiten. In de WHW wordt de basis gelegd voor onder andere de bekostigingswijze, personeelsbeleid, accreditatie van opleidingen, het onderwijsaanbod en samenwerkingen.
De governance van de EUR is ingericht volgens de ‘Code goed bestuur universiteiten’, opgesteld door Universiteiten van Nederland (UNL). Volgens deze code werken het College van Bestuur (CvB) en de Raad van Toezicht (RvT) samen op basis van een transparante vorm van bestuur en toezicht met een goede betrokkenheid van medezeggenschap.
Daarbij is met name aandacht voor:
- de verantwoordelijkheid van de verschillende bestuurslagen – naast de RvT en het CvB worden ook decanen en faculteitsbesturen aangesproken op hun bestuurlijke rol omdat zij zowel wettelijk als in de praktijk een grote verantwoordelijkheid hebben binnen de universiteit;
- het belang van een open cultuur en een veilige werk- en studeeromgeving;
- de rol en bevoegdheden van de medezeggenschap;
- de goede inrichting van de governance van samenwerkingsverbanden tussen universiteiten onderling en tussen universiteiten en overheid/bedrijfsleven.
Deze bijlage bevat een overzicht van de rollen en verantwoordelijkheden van de verschillende bestuurslagen op de EUR: het CvB, de RvT en de decanen. Voorts wordt de rol van de medezeggenschap nader geduid. In dat kader is ook het EUR Centraal Stembureau van belang.
Eén van de bepalingen van de WHW en de 'Code goed bestuur Universiteiten' is dat de leden van de RvT en het CvB transparant zijn over hun nevenfuncties. In deze bijlage vindt u daarom ook een overzicht van de nevenfuncties in het verslagjaar 2024.
Voor het borgen van een veilig werk- en studieklimaat heeft de EUR verschillende zorgvuldige procedures, waarover u elders in dit jaarverslag meer kunt lezen. In deze bijlage staan we in dat kader stil bij het EUR klachtenbeleid.
Raad van Toezicht
Rollen en verantwoordelijkheden
Volgens de WHW (art. 9.6 tot 9.9) houdt de RvT toezicht op het bestuur en het beheer van de universiteit en geeft ze gevraagd en ongevraagd advies aan het CvB. De RvT heeft als taak het instellingsplan, de begroting, het jaarverslag, de jaarrekening en het bestuur- en beheerreglement van de universiteit goed te keuren. De RvT legt verantwoording af aan de minister van OC&W, die de leden van de RvT benoemt.
Leden van de Raad van Toezicht in 2024, nevenfuncties en benoemingstermijn
Prof. dr. J.W. (Jaap) Winter, voorzitter RvT, partner adviesbureau Phyleon Leadership & Governance
- Hoogleraar Corporate Law Governance & Behaviour Vrije Universiteit Amsterdam
- Hoogleraar Internationaal Ondernemingsrecht Universiteit van Amsterdam
- Voorzitter Raad van Commissarissen Royal Schiphol Group N.V.
- Lid van het Bestuur van Stichting Continuïteit ASR Nederland
- Voorzitter Raad van Toezicht Stichting IMC Weekendschool (vanaf november 2024)
Benoemingsperiode 1 juni 2024 t/m 31 mei 2028.
Prof. dr. E. (Ellen) Giebels, vicevoorzitter RvT en voorzitter Kwaliteitscommissie, Full professor Social Psychology of Conflict and Safety, Universiteit Twente Lid Strategische Adviesraad TNO Defensie en Veiligheid
- Lid Strategische Adviesraad TNO Defensie en Veiligheid
- Lid Wetenschappelijke Adviesraad Politie
- Lid Raad van Advies LOWI (op voordracht NWO)
Benoemingsperiode 1 juni 2024 t/m 31 mei 2028.
Dr. R. (Rahul) Vas-Bhat, Voorzitter Auditcommissie en lid RvT, Chief Financial Officer Caldic B.V.
Geen nevenfuncties in 2024
Benoemingsperiode 1 maart 2022 t/m 28 februari 2026.
Drs. L.B.J. (Laura) van Geest, lid RvT en lid Auditcommissie, Bestuursvoorzitter Autoriteit Financiële Markten
- Voorzitter Financieel Expertise Centrum (FEC)
- Lid Beoordelingsadviescommissie Nationaal Groeifonds
- Lid van Bestuur van Pierson fonds
- Lid Raad van Toezicht Netspar
- Voorzitter Interdepartementaal Beleidsonderzoek Klimaat
- Columnist Het Financieel Dagblad
Benoemingsperiode 1 juni 2020 t/m 31 mei 2024.
Drs. A. (Angelique) Berg – Lid RvT en lid Auditcommissie, Directeur-Generaal Centraal Bureau voor de Statistiek
- Lid Raad van Toezicht en lid auditcommissie Financiën & Vastgoed van de Forensische Zorgspecialisten
- (Tijdelijk) Lid van de Raad voor het Openbaar Bestuur (tot juli 2024)
Benoemingsperiode 1 juni 2024 t/m 31 mei 2028.
Prof. dr. E. (Elmer) Sterken, lid Raad van Toezicht en lid Kwaliteitscommissie, Professor of Monetary Economics, University of Groningen
- Voorzitter Raad van Toezicht University of Humanistic Studies
- Lid Council University Tartu
- Lid Raad van Toezicht Groninger Museum
- Lid van de Centrale Plancommissie CPB
Benoemingsperiode 1 augustus 2023 t/m 31 juli 2027.
Leden CvB: portefeuilles, nevenfuncties en benoemingstermijn
De leden van het College van Bestuur (CvB) worden benoemd door de RvT en leggen verantwoording af aan de RvT voor het gevoerde beleid en bestuur.
Voorzitter- prof. dr. A.L. (Annelien) Bredenoord
De voorzitter is verantwoordelijk voor algemeen bestuurlijke aangelegenheden binnen de universiteit. De portefeuille van de voorzitter bevat onder meer strategisch beleid, regionale, nationale en internationale samenwerking en contacten met de gemeente Rotterdam en het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OC&W).
Nevenfuncties in 2024:
- Voorzitter Begeleidingscommissie Sociaal Cultureel Planbureau (SCP)
- Lid van de High Level Expert Group Horizon Europe (tot november 2024)
Benoemingstermijn 1 september 2024 t/m 31 augustus 2028.
Rector magnificus – prof. dr. ir. A.J. (Jantine) Schuit
De rector magnificus is verantwoordelijk voor de portefeuille (kwaliteit van) onderwijs, onderzoek en valorisatie, alsmede voor het wetenschappelijk personeelsbeleid, studentenbeleid en wetenschapsvoorlichting.
Nevenfuncties in 2024:
- Lid Adviescommissie WO voor VSB fonds Beurzenprogramma
- Lid Bestuur Universiteiten van Nederland
- Vicevoorzitter Stuurgroep Onderwijs en Onderzoek, Universiteiten van Nederland
- Lid van regiegroep Sociale Veiligheid in Hoger Onderwijs en Wetenschap
- Extern Adviseur Dagelijks Bestuur GGD West-Brabant (tot november 2024)
Benoemingstermijn 1 november 2024 t/m 31 oktober 2028.
Vicevoorzitter – dr. E.M.A (Ellen) van Schoten RA
De vicevoorzitter beheert de portefeuille financiën, professional services, vastgoed, duurzaamheid en IT en is verantwoordelijk voor de doorontwikkeling van de bedrijfsvoering in het belang van de (strategische) doelstellingen van de EUR.
Nevenfuncties in 2024:
- Voorzitter Escience Center
- Lid Raad van Toezicht Rotterdam Philharmonisch Orkest
- Lid Accelerating Circular Economy Zuid-Holland (ACCEZ) Board
- Lid Audit Committee Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) (tot juni 2024)
- President Commissaris bij Erasmus Holding (vanaf oktober 2024)
- Voorzitter RvC bij Erasmus Enterprise (vanaf oktober 2024)
Benoemingstermijn 1 januari 2021 t/m 1 januari 2025.
Decanen
De decanen zijn verantwoordelijk voor de kwaliteit van het onderwijs en onderzoek op hun faculteit. In 2024 vonden er twee wisselingen plaats, namelijk bij Erasmus School of Philosophy (ESPhil) en de Rotterdam School of Management (RSM).
- Prof.dr. P.J.F. (Patrick) Groenen, decaan Erasmus School of Economics (ESE)
- Prof.dr. M.J. (Maarten) Ijzerman, decaan Erasmus School of Health Policy Management (ESHPM)
- Prof.dr. W.B.F (Werner) Brouwer tot 31 november 2024 op interim basis, opgevolgd door prof. A.S. (Aukje) Hassoldt per 1 december 2024 als decaan Rotterdam School of Management (RSM)
- Prof.mr. dr. H. (Harriët) Schelhaas, decaan Erasmus School of Law (ESL)
- Prof.dr. V.J.J.M. (Victor) Bekkers, decaan Erasmus School of Social and Behavioural Science (ESSB)
- Prof.dr. M. (Martine) van Selm, decaan Erasmus School of History, Culture and Communication (ESHCC)
- Prof.dr. H.A.E. (Hub) Zwart, decaan Erasmus School of Philosophy (ESPhil), vervangen door prof. dr. L.H.J. (Liesbeth) Noordegraaf-Eelens als waarnemend decaan vanaf 1 oktober 2024
- Prof.dr. S. (Stefan) Sleijfer, decaan Faculteit Geneeskunde en Gezondheidswetenschappen (FGG Erasmus MC)
- Prof.dr. R. (Ruard) Ganzevoort, rector International Institute of Social Studies (ISS)
Medezeggenschap
De medezeggenschap bij de EUR is in meerdere organen geborgd:
- de universiteitsraad (UR), die een EUR-breed overzicht heeft
- de vertegenwoordigers van de vakbonden, verenigd in het Erasmus Labour Council (ELC)
- de verschillende faculteitsraden en de dienstraden
- de programmacommissies.
Een overzicht van de verschillende medezeggenschapsorganen:
Universiteitsraad
De Universiteitsraad (UR) is het medezeggenschapsorgaan voor de gehele EUR. De raad telt twaalf studenten en twaalf medewerkers zijn allen gekozen door de universitaire gemeenschap. Per aanvang van ieder nieuw collegejaar wordt er een nieuwe samenstelling gekozen van de UR. Onderstaand vindt u de samenstelling tot 1 september en de samenstelling na 1 september 2024. De UR onderhoudt contact met de vertegenwoordigers van het Erasmus Labour Council (ELC), de faculteitsraden, de dienstraden en de programmacommissies.
Het CvB vergaderde in 2024 maandelijks met de UR op basis van een gezamenlijk voorbereide agenda. In dit overleg komen de wettelijk verplichte onderwerpen aan bod, maar ook onderwerpen waarover het CvB en de UR in onderling dialoog willen treden en waarbij de UR een (on)gevraagd advies kan geven.
Ieder kwartaal vindt op initiatief van de UR een overleg plaats tussen de centrale en decentrale medezeggenschapsorganen (ELC, faculteitsraden, dienstraden en opleidingscommissies). Door de UR zijn in samenwerking met betrokken beleidsmedewerkers werkgroepen ingericht voor het gezamenlijk tot stand brengen van de landelijke Kwaliteitsafspraken Hoger Onderwijs (HoKa), voor het creëren van nauwe betrokkenheid bij de EUR strategie en voor de duurzaamheidsdoelstellingen van EUR. Het Presidium van de UR was tijdens alle academische plechtigheden vertegenwoordigd.
Samenstelling UR tot 1 september 2024:
Voorzitter: Ivonne Cune-Noten (medewerker van de EUR)
Personeelsleden:
Emese von Bóné (ESL), Irena Boskovic (ESSB), Georgiana Carp (RSM), Jaap Cornelesse (PS), Aleid Fokkema (ESHCC), Ernst Hulst (ESHPM), Sebastiaan Kamp (PRO), Natascha Kraal (EMC), Chaya Raghoenath (ISS), Nikita Schoemaker (ESSB), Albert Wagelmans (ESE), Max Wagenaar (ESPhil).
Studentleden:
Cagla Altin, Simo Azzarhouni, Veerle Bakker, Tom van Dijken, Erin van Gestel, Wesley Hennep, Sandra Constantinou Juhasz, Patryk Jarmakowicz, Wincey Randoe, Friso Roos, Luuk van Tol en Nawin Ramcharan
Samenstelling UR vanaf 1 september 2024:
Voorzitter: Ivonne Cune-Noten (medewerker van de EUR)
Personeelsleden: Emese von Bóné (ESL), Linda Dekker (ESSB), Wesley Hennep (ESSB), Katarzyna Lasak (ESHPM), Rosita Boedhai-Jansen (ISS), Aleid Fokkema (ESHCC), Ernst Hulst (ESHPM), Jaap Cornelese (PS), Sebastiaan Kamp (PRO), Jasper Klasen (EMC), Albert Wagelmans (ESE), Max Wagenaar (ESPhil).
Studentleden: Achraf Taouil, Esra Kahramanoglu, Bachar Farousi, Timo Zandvliet, Daan de Boer, Hugo Speelman, Sara Ouljour, Deniz Alican, Luna Becirspahic, Jaron Buitelaar, Reinier van Woerden, Nawin Ramcharan.
Dienstraden
De ondersteunende diensten (Professional Services, de Algemene Bestuursdienst en de Universiteitsbibliotheek) zijn sinds 1 november 2016 vertegenwoordigd in elk een eigen dienstraad. Die raden voeren regelmatig overleg met de hoofden van de betreffende organisatieonderdelen. Vertegenwoordigers van de dienstraden onderhouden contacten met vertegenwoordigers van de UR en ELC (zie hieronder).
Erasmus Labour Council (ELC)
In het Lokaal Overleg maakt het CvB nadere afspraken met de vertegenwoordigers van de vakbonden, bij de EUR verenigd in het ELC. De vakbonden Algemene Onderwijsbond, FNV Overheid en CNV zijn in het overleg vertegenwoordigd.
In het verslagjaar 2024vergaderde ELC zeven keer met de vicevoorzitter van het CvB en de directeur HR.
Centraal Stembureau
Het Centraal Stembureau (hierna: CSB) van de EUR organiseert de verkiezingen voor de Universiteitsraad (hierna: UR) en de dienstraden van de centrale ondersteunende diensten. Het CSB coördineert verder de werkzaamheden van de facultaire stembureaus, die de verkiezingen voor de faculteitsraden organiseren.
Voor de Universiteitsraad is sprake van zowel vertegenwoordiging per organisatieonderdeel op basis van persoonlijke kandidaatstelling voor het personeel als een EUR-brede verkiezing op basis van kieslijsten van kandidaten voor de studenten.
Nadat eerder in 2023 de gedragscode voor de verkiezingen en de subsidieregeling waren herzien, waren de ervaringen hiermee in de daaropvolgende verkiezingen aanleiding om in samenwerking met de UR ook het Kiesreglement UR te herzien.
Naast diverse procesmatige en redactionele wijzigingen ter verbetering van de leesbaarheid betreft een meer wezenlijke wijziging in het Kiesreglement UR het instellen van openbare zittingen voor het vaststellen van de kandidaatstellingen en de verkiezingsuitslag. Met deze wijziging beoogt het CSB meer transparantie te creëren over het besluitvormingsproces.
Een andere toevoeging aan het Kiesreglement UR is de bevoegdheid van het CSB om bij (vermeende) onregelmatigheden tijdens de verkiezingen de campagnesubsidie voor de desbetreffende kieslijst/kandidaat op te schorten en – na onderzoek en mits daartoe aanleiding bestaat – deze te verminderen dan wel in te trekken. Van deze nieuwe maatregel wordt een preventieve werking verwacht.
Klachtenbeleid
De EUR behandelt ingediende klachten, bezwaren en beroepen volgens wettelijk voorgeschreven procedures. De wijze waarop zaken behandeld worden is beschreven in verschillende regelingen die gepubliceerd zijn op de website van de EUR.
Niet alleen formele beroep- en bezwaarschriften, meldingen en klachten op grond van de Algemene wet bestuursrecht en de Wet op het Hoger onderwijs en Wetenschappelijk onderzoek (WHW) worden behandeld, het geldt ook voor klachten van meer algemene aard zoals bedoeld in artikel 7.59a WHW (de faciliteit rechtsbescherming).
In 2024 zijn door studenten 280 (in 2023: 203) beroepschriften ingediend bij het College van Beroep voor de Examens van de EUR. Ze gingen vooral over besluiten met betrekking tot (negatief) bindend studieadvies, toelating tot een masteropleiding en tentamens.
In 8 zaken (in 2023: 13) werd hoger beroep ingesteld bij de Raad van State. Dit betrof 5 keer een hoger beroep tegen de uitspraak van het College van Beroep voor de Examens en 3 keer tegen een advies van de Geschillenadviescommissie Studenten.
Verder zijn in 2024 in totaal 104 (in 2023: 73) bezwaarschriften door de Adviescommissie voor Klachten en Bezwaarschriften (11) en de Geschillenadviescommissie Studenten (93) behandeld. Het ging hier vooral om besluiten van of namens het CvB.
Door de Commissie Wetenschappelijke Integriteit (2), Commissie Ongewenst Gedrag (2) en de Commissie Klokkenluider (0) zijn er in 2024 4 klachten behandeld (tegenover 10 in 2023).
Bij de wettelijk verplichte Faciliteit Rechtsbescherming werden naast de beroepen en bezwaren ook 271 klachten, meldingen en verzoeken ingediend (tegenover 247 in 2023).